TEMA 2: Formas jurídicas de Estado y Formas de gobierno
2.1. Las formas jurídicas de Estado
La forma de Estado indica cómo se relacionan los elementos que lo integran: pueblo, territorio y poder. Tiene
una doble dimensión:
- Según la relación entre poder y pueblo, el Estado puede ser democrático o autocrático.
- Según la relación entre poder y territorio, puede adoptar la forma de Estado unitario o federal.
Diferencias entre Estado unitario y Estado federal.
El Estado unitario posee un único Poder Legislativo, lo que implica centralización política: las
mismas leyes rigen todo el territorio. Su Poder Judicial es único y se organiza de forma piramidal,
pudiéndose revisar las decisiones de los tribunales inferiores por instancias superiores hasta el
Tribunal Supremo. Puede ser centralizado, con una sola Administración (aunque distribuida
territorialmente mediante desconcentración) subordinada al Gobierno, o descentralizado, donde existe solo
autonomía administrativa de municipios: gestionan asuntos locales, eligen a sus autoridades, se
autoadministran y sus decisiones no pueden ser revocadas por el Estado salvo por vía judicial.
En cambio, en el Estado federal se superponen los poderes legislativo y ejecutivo de la Federación
con los de los Estados federados, ambos actuando directamente sobre los ciudadanos. La
Constitución reparte competencias, normalmente con estatuto competencial uniforme, y otorga a los
Estados autonomía constitucional, con su propia constitución subordinada a la federal; (por lo que no es
constituyente). Puede haber Poder Judicial único (Europa) o dual (EE. UU.) y un tribunal federal resuelve
conflictos competenciales. Se reparte el poder tributario y se reconoce la soberanía popular federal,
quedando prohibida la independencia unilateral de los Estados miembros (no principio de autodeterminación).
Mientras el constitucionalismo establece una división horizontal del poder (legislativo, ejecutivo y
judicial), el federalismo introduce una división vertical, reforzando la libertad individual.
Concepto confederación.
Una confederación es una vinculación entre Estados creada por un pacto internacional, cuyo poder
se ejerce sobre los Estados y no directamente sobre los individuos. Suele ser una etapa transitoria
hacia un Estado federal (como en EE. UU. o Alemania). Cuenta con organización institucional, un
Congreso o Asamblea Federal donde los delegados, sujetos a mandato de sus Gobiernos, toman
decisiones que aplican los propios Estados. Puede nombrar comisarios, pero estos dependen de los
medios estatales. Cada Estado puede retirarse libremente, por lo que las decisiones deben tomarse
por unanimidad, lo que limita su eficacia. (soberanía estatal)
Diferencias entre Estado federal y confederación:
Concepto confederación + último párrafo pregunta dif. estado unitario y federal
