Tema 8: Estado democrático: pluralismo y participación
Concepto y exigencias del Estado democrático.
Un Estado democrático implica que el poder soberano reside en el pueblo. Así pues, las exigencias
de la democracia son la soberanía popular, el principio de participación y pluralismo y la decisión por
mayoría en el marco del constitucionalismo como sistema de garantía de derechos y libertades
fundamentales, entre los que son imprescindibles derechos como la libertad de expresión, la libertad de asociación, la
creación de partidos políticos y el sufragio universal, libre y secreto.
Diferencias entre soberanía nacional y soberanía popular.
Hablar de soberanía nacional indica que no existe más nación que la española, consagrándose así
la idea de que la soberanía reside en la indisoluble unidad de la nación. No caben soberanías
regionales ni el derecho a la autodeterminación de los territorios que conforman España.
En cambio, el reconocimiento de la soberanía popular (art. 1.2 CE) implica que se otorga al pueblo
el ejercicio del poder constituyente, ejercido a través de la elección de las Cortes Constituyentes y el
referéndum. También el poder constituyente constituido reside en el pueblo a través de las Cortes y
el referéndum obligatorio en el caso de revisión total de la Constitución (art. 168 CE). A su vez, se
reconoce que todos los poderes constituidos emanan del pueblo y de la Constitución, que es la
expresión jurídica de la voluntad popular.
Principio de participación:
El principio de participación exige la intervención directa de los ciudadanos en las tareas del Estado
o, más frecuentemente, de la designación de quienes las realizan (arts. 9.2 y 23 CE).
Principio de pluralidad:
El principio de pluralidad garantiza la existencia de un pluralismo social y político, necesarios para
una participación efectiva.
Por un lado, la Constitución reconoce el pluralismo social, permitiendo que los ciudadanos se
asocien para expresar la diversidad de intereses sociales (arts. 7, 22 y 36 CE). También se
reconoce el derecho a la libertad de expresión (art. 20 CE). Igualmente se reconoce un pluralismo
cultural (art. 3 y 4.2 CE) y un pluralismo religioso e ideológico (art. 16 CE).
Por otro lado, la Constitución reconoce también el pluralismo político (art. 1.1 CE) al considerar a los
partidos políticos como las organizaciones encargadas de articular ese pluralismo. Se reconoce
expresamente la libertad de creación de los partidos políticos (Art. 6 CE).
Tipos de democracia:
- Según cláusulas de intangibilidad:
La democracia militante niega la admisión del disidente a través del establecimiento de límites a la
reforma constitucional, es decir, existen cláusulas de intangibilidad.
La democracia abierta admite incluso a quienes terminarían negando a la propia democracia,
teniendo cabida todo programa electoral. España se encuentra en este supuesto al permitir que
toda la Constitución sea reformable (arts. 167 y 168 CE), dado que no posee cláusulas de
intangibilidad.
(¿Qué tipo de democracia hay en España y su fundamento constitucional?)
En España existe una democracia abierta puesto que la CE ha optado por no proscribir grupos ni
ilegalizar ideologías al permitir que toda la Constitución sea reformable, dado que no posee
cláusulas de intangibilidad (art. 168 CE).
