Programmazione & controllo – 2° modulo
SISTEMA DI BUDGET (→ aspetto di programmazione) E SISTEMA DI REPORTING (→ aspetto di controllo)
LE TECNICHE DI COSTRUZIONE DEL BUDGET DI ESERCIZIO
Budget → obiettivo di programmare gli obiettivi dell’azienda per il periodo successivo e verificare che ci siano le risorse
sufficienti per il raggiungimento di tali obiettivi.
Day by day → non darsi nessun tipo di obiettivo, cercare di fare il meglio con ciò che l’azienda mette a disposizione.
Va bene per organizzazioni piccole e start up
Anticipata → quando la complessità aumenta occorre programmare in anticipo gli obiettivi che si vogliono raggiungere
e verificare se si è riusciti a raggiungerli e come si può fare a ottenere i risultati voluti.
Il processo di definizione del budget è finalizzato a orientare il comportamento dei singoli operatori aziendali verso il
raggiungimento di specifici traguardi assegnati. Al suo interno, è possibile individuare due momenti fondamentali:
1. Il primo privilegia l’ottimale allocazione delle risorse, valutando la fattibilità economica dei programmi
d’azione: a tal fine vengono elaborati uno o più budget elementari
2. Il secondo pone l’enfasi sulla dimensione organizzativa, sulle relazioni tra i singoli responsabili, sui meccanismi
di coordinamento ed integrazione, sulle relazioni tra il budget e gli altri meccanismi del controllo organizzativo,
sull’attribuzione di responsabilità economiche
Una seconda possibile scomposizione del processo di budgeting individua una duplice attività: definizione degli
obiettivi e osservazione successiva dei risultati ottenuti, al fine di verificarne il grado di raggiungimento. Attenzione sul
sistema di budget → enfatizzare il momento di definizione degli obiettivi.
IL BUDGET E L’ATTIVITÀ DI DIREZIONE
La trattazione della dimensione tecnica di costruzione del budget richiede un richiamo alla struttura informativa del
sistema di controllo (o contabilità direzionale), la quale è l’insieme degli strumenti di misurazione economica degli
obiettivi e delle prestazioni che consentono lo svolgimento del controllo di gestione. In particolare, con tali strumenti si
raccolgono, si elaborano e si presentano dati quantitativo-monetari, che sono l’essenza del controllo di gestione.
I sottoinsiemi di contabilità direzionale sono suddividibili in due parti, in funzione del momento temporale in cui
raccolgono, elaborano e presentano le informazioni:
a. Ex-post, cioè dopo lo svolgimento della gestione: contabilità generale, contabilità analitica e dei costi, sistema
delle variazioni
b. Ex-ante, cioè prima dello svolgimento della gestione: modelli di simulazione economico-finanziaria, sistema di
budget, sistema di standard
Posizione rilevante è assunta dal sistema di budget (master budget) → strumento finalizzato a rilevare ed organizzare le
informazioni in modo anticipato, cioè prima che la gestione sia svolta.
Aspetti definitori, funzionali per l’identificazione del ruolo economico rivestito dal budget:
• Il primo riguarda le connessioni esistenti con il sistema di pianificazione strategica. La pianificazione è il
momento antecedente alla programmazione: la differenza risiede negli orizzonti temporali e nei differenti
vincoli imposti all’operare. Tuttavia, devono essere considerati momenti di un processo più ampio tendente a
delineare un futuro desiderato, attraverso varie forme di influenza sul comportamento degli operatori aziendali,
cosicché le decisioni da questi assunte siano in linea con gli obiettivi desiderati.
La gestione operativa rientra nell’ambito dell’attività di programmazione, laddove lo scopo prioritario è tradurre
in scelte concrete l’orientamento strategico dell’azienda, attraverso l’allocazione delle risorse. Per fare ciò gli
obiettivi devono essere quantitativi e quantitativo-monetari, coerenti con il grado di autonomia di ogni singolo
responsabile. In questo contesto, il budget è uno strumento di programmazione.
• Il secondo problema riguarda la distinzione tra programmazione e controllo, dove programmazione =
definizione di obiettivi e controllo = verifica del grado di raggiungimento dei medesimi. La definizione pone
enfasi più sulle modalità di funzionamento che sulla sostanza del fenomeno: la distinzione è carente in quanto
