PRIMERA SESION PRÁCTICA
COMENTARIOS DE TEXTO
1) Teoría general sobre el Estado
"La doctrina tradicional distingue tres "elementos" estatales: el
territorio, la población y el poder. Se supone que es la esencia del
Estado ocupar un cierto territorio. La existencia del Estado, dice
Willoughby, "depende de la pretensión, de parte del mismo, de tener
un territorio propio". El Estado, concebido como una unidad social
efectiva, parece implicar igualmente una unidad geográfica: un
Estado- un territorio. Un examen más detenido revela, sin embargo,
que la unidad del territorio estatal en modo alguno es geográfica
(...). La unidad del territorio estatal y, por ende, la unidad territorial
del Estado, es una unidad jurídica, no geográfica natural. Pues el
territorio del Estado no es en realidad sino el ámbito espacial de
validez del orden jurídico llamado Estado"
"El pueblo del Estado son los individuos cuya conducta se encuentra
regulada por el orden jurídico nacional: trátase del ámbito personal
de validez de dicho orden. El ámbito personal de validez del orden
jurídico nacional es limitado, como ocurre en el caso de su ámbito
territorial de validez. Un individuo pertenece al pueblo de un
determinado Estado si queda incluido en el ámbito personal de
validez de su orden jurídico. Como cada uno de los Estados
contemporáneos comprende sólo una parte del espacio,
consecuentemente sólo abarca una parte de la humanidad. Y así
como el ámbito territorial de validez del orden jurídico nacional se
encuentra determinado por e derecho internacional, lo mismo
acontece con el ámbito personal"
"La palabra "poder" tiene diferentes significaciones, de acuerdo con
esos distintos usos. El poder del Estado a que el pueblo se encuentra
sujeto, no es sino la validez y eficacia del orden jurídico, de cuya
unidad deriva la del territorio y la del pueblo. El "poder" del Estado
tiene que ser la validez y eficacia del orden jurídico nacional, si la
soberanía ha de considerarse como una cualidad de tal poder, pues la
soberanía únicamente puede ser la cualidad de un orden normativo,
considerado como autoridad de la que emanan los diversos derechos
y obligaciones. Cuando, por otra parte se habla de los tres poderes
del Estado, la palabra "poder" es entendida en el sentido de una
función del Estado, y entonces se admite la existencia de funciones
estatales distintas." (Hans KELSEN, Teoría General del Derecho y del
Estado)
