DISPOSICIONES GENERALES- LOE
PREÁMBULO
En el preámbulo es dónde se pone de manifiesto la gran importancia de la
educación en nuestra sociedad. Se trata de una educación capaz de hacer frente
a todas las necesidades cambiantes y a las demandas de las personas. Desde
siempre, se ha concebido l’educación como un instrumento de mejora de la vida
humana y, por lo tanto, todos los países han puesto atención a las necesidades de
la sociedad.
En cada fase de su evolución, los sistemas educativos han debido responder a
unos retos prioritarios. En la segunda mitad del siglo XX el objetivo era
universalizar la enseñanza primaria y, a finales del siglo XX, conseguir que la
educación se enseñara con calidad.
Catorce años más tarde, en septiembre de 2004, tuvo lugar en Ginebra la 47.ª
Conferencia Internacional de Educación convocada por la UNESCO. Esta
Conferencia ponía de manifiesto la vigencia del desafío planteado en la década
precedente.
Actualmente, se mira que todos los ciudadanos puedan recibir una educación y
una formación de calidad, sin tener en cuenta los sectores sociales. Muchos
países se esfuerzan porque esto no pase y España no puede quedarse atrás en
lograr el mismo objetivo.
La generalización de la ley básica se hizo esperar. Pero la Ley General de
Educación de 1970 supuso la superación del gran atraso que sufría España. Al
1990, la Ley Orgánica d’Ordenación General del Sistema Educativo estableció en
diez años el periodo de obligatoriedad escolar y proporcionó un impulso a la
formación profesional que permitiría equiparar España con los países más
adelantados. Como consecuencia de esto, a finales del siglo XX, se consiguió que
todos los jóvenes españoles asistieran a los centros educativos, al menos entre los
6 y los 16 años.
A pesar de estos logros, desde mediados de la década de los noventa, hay la
necesidad de mejorar la calidad de l’educación que reciben los jóvenes. Como
consecuencia, se aprobó la Ley Orgánica de la Participación, la Evaluación y el
Gobierno de los Centros docentes con el propósito de mejorar la calidad de la
educación. En el año 2002 se quiso dar uno paso más hacia el mismo objetivo,
mediante la promulgación de la Ley Orgánica de Calidad de la Educación.
Con el propósito de estimular un debate social sobre la educación, el Ministerio de
Educación y Ciencia publicó en septiembre de 2004 un documento que lleva por
título «Una educación de calidad para todos y entre todos», en el que se
presentaban un conjunto de análisis y diagnósticos sobre la situación educativa
actual y se sometían a debate una serie de propuestas de solución. Tanto las
Comunidades Autónomas como las organizaciones representantes de los
