TEMA 9 – PROCEDIMIENTOS PARA ASEGURAR LA APLICACIÓN DE LAS
NORMAS INTERNACIONALES
1-PROTECCIÓN DIPLOMÁTICA: consiste en la reclamación por parte de un Estado frente
a otro que ha cometido un hecho internacionalmente (presupuesto de hecho) ilícito que ha
causado daños a personas, sus bienes o derechos. Viene regulada en el Proyecto de artículos
sobre la protección diplomática, ART 1. Se trata de una acción que puede ser ejercida por
cualquier órgano del Estado encargado de las relaciones internacionales y por cualquier
procedimiento. Cabe diferenciar:
• Protección diplomática “latu sensu”: asistencia diplomática y consular.
• Protección diplomática “strictu sensu”: reclamación internacional con carácter formal.
Se trata de un derecho privativo del Estado, exclusivo del Estado y no del particular, y como ya
lo definió la Corte Permanente de Justicia Internacional: “este Estado hace valer, su propio
derecho que tiene de hacer respetar el derecho internacional en la persona de sus nacionales”.
A) Requisitos para el ejercicio de la protección diplomática:
1. Nacionalidad de la reclamación (del ciudadano protegido): presenta una serie de
problemas:
a. Personas naturales: la adquirida por dicha persona (razón de: lugar de
nacimiento, filiación, naturalización … En el caso de personas con nacionalidad
múltiple, no se podrá proteger frente a Estados de la misma nacionalidad (a no
ser que la primera nacionalidad sea predominante) y 2 Estados podrán ejercer la
protección conjunta de una misma persona. En el caso de los apátridas y
refugiados se requiere que tengan residencia legal y habitual. Y la protección no
prosperará si el perjuicio ha sido ocasionado por el Estado de la nacionalidad
del refugiado. También se permite que el nacional adquiera la nacionalidad en
el momento de la reclamación, pero no en la fecha del hecho ilícito (excepción
del supuesto de la continuidad de la nacionalidad). Por último, si el nacional
adquiere la nacionalidad del Estado a quien se dirige la reclamación, el Estado
ya no puede ejercer la protección.
b. Personas jurídicas: consiste en la protección diplomática de una sociedad. El
Estado de la nacionalidad se entiende el Estado con arreglo a cuya legislación
se constituyó dicha sociedad, pero si fuese controlada por nacionales de otro
Estado y tenga la sede en otro Estado, se entiende ese Estado como su Estado
de nacionalidad. Un Estado tiene derecho a la protección diplomática de una
sociedad que tena su nacionalidad en el momento en el que sufrió el perjuicio
hasta la reclamación. Este derecho se pierde si la sociedad adquiere otra
nacionalidad una vez presentada la reclamación. En el caso de los accionistas,
si ocasionan un perjuicio a la sociedad, cuentan con la protección diplomática
en el caso de que ese perjuicio origine la extinción de la sociedad o si la
sociedad tenga en la fecha del perjuicio la nacionalidad del Estado cuya
responsabilidad se invoca.
2. Previo agotamiento por el particular de los recursos existentes en el orden interno: el
particular ha de proceder a la reparación con los medios que le concede el Derecho
interno (ordinarios y extraordinarios), pero existen 2 excepciones:
• Acuerdo entre las partes
• Si el Estado sufre directamente el perjuicio, el Estado podrá reclamar.
