LECCIÓN 10. RÉGIMEN JURÍDICO Y FINANCIERO DE
LAS CONFESIONES RELIGIOSAS.
CONCEPTO DE FINANCIACIÓN.
Es la obtención de recursos económicos por parte de las confesiones para el
cumplimiento de sus fines.
CLASES DE FINANCIACIÓN.
De tres tipos:
A) Financiación Directa.
B) Financiación Indirecta.
C) Autofinanciación.
A. Modelos de financiación directa.
a. Impuesto religioso: establecido por el Estado. Su recaudación se da a la
Iglesía.
b. Dotación presupuestaria: asignación de una partida de los P.G.E.
destinada a una confesión o confesiones.
c. Asignación presupuestaria: no es un impuesto propiamente dicho. Es la
posibilidad de destinar parte del Impuesto sobre la Renta de las Personas
Físicas (I.R.P.F.) a una confesión.
d. Subvenciones: cantidades concretas destinadas a la realización de fines
sociales concretos.
B. Modelos de financiación indirecta.
a. Supuestos de no-sujección tributaria: cas en el que una actividad sujeta a
tributo no lo está.
b. Exenciones fiscales: se realiza el hecho imponible pero por razones de
política social se excluye d ela tributación.
c. Otros beneficios fiscales: bonificaciones o deducciones de la cuota.
C. Autofinanciación. Es la obtención de recursos por si sólos.
FUNDAMENTO DE LA COOPERACIÓN ECONÓMICA ESTATAL.
Antecedentes: durante la segunda mitad del s.XIX se produce el fenómeno
desamortizador y, por el cual el Estado español se compromete a sostener y mantener el
culto y el clero de la Iglesía Católica. La razón es compensarla por la desamortización
de los bienes eclesiásticos.
Régimen vigente: desaparece esa referencia de las obligaciones contraídas en el pasado.
Se basa en el principio de cooperación establecido en los arts. 9.2 y 16.3 CE.
El fin social y asistencial de la Iglesía Católica a través de Cáritas, de instituciones para
drogodependientes, instituciones para inmigrantes,…
Derecho de Libertad Religiosa.
FINANCIACIÓN DIRECTA. (¡¡¡OJO!!!, SOLAMENTE IGLESÍA CATÓLICA).
Está regulada en el art. 2 sobre Acuerdo de Asuntos Económicos. Respecto de otras
confesiones religiosas NO hay norma que lo regule.
Respecto de la F.E.R.E.D.E. no hay normativa específica pero hayauna especie de
financiación a través de una fundación llamada: “Pluralismo y Convivencia”.
La financiación del Estado respecto a la Iglesía Católica ha pasado por diversas fases:
1ª FASE: DOTACIÓN PRESUPUESTARIA: cantidad global de los P.G.E. que se le da
a la Conferencia Episcopal. Dura hasta el año 1987.
2ª FASE: SISTEMA MIXTO: vigente entre 1988 y 1999. Es una mezcla entre dotación
presupuestaria y asignación tributaria. Se establecía un porcentaje de I.R.P.F. para la
financiación de la Iglesía (0,5239%).
