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Lección 1
- El nacimiento de la cultura política moderna y los supuestos que construyeron la idea moderna de derecho
- La noción de construcción y los dos paradigmas en conflicto : el discurso republicano y el discurso liberal
- El modelo constitucional norteamericano y los modelos constitucionales europeos
- La constitución como mecanismo de estabilización de la política Art 6: La constitución es un sistema que se relaciona por lo tanto no se puede entender al margen de sus elementos, siendo los partidos políticos fundamentales para la participación política ayudando a la democracia que es un instrumento fundamental. Los partidos políticos manifiestan la plurabilidad de la sociedad y tienen que ser libres y estar sujetos a la constitución. Art 9: Los partidos están sujetos a la constitución, a sus reglas, que son claves para la democracia. La constitución es una expresión cultural pero como todo producto cultural tiene una finalidad. Es expresión de la política en un determinado Tiempo, momento, histórico espacial. Tiempo: tiempo histórico, conjunto de acontecimientos que marcan nuestra existencia para comprender lo que sucede. Discurrir el mundo en el que vivimos siendo de este modo una referencia para la vida La constitución es la forma en la que organizamos la política siendo una forma de vivir auto gobernándose. El estado constitucional no es ni bueno ni malo siendo lo importante la política. La constitución está por encima del ordenamiento jurídico. La constitución conforma el ordenamiento jurídico, no pueden estar en contra siendo por excelencia el DERECHO. Tribunal constitucional: Se encarga de que se cumpla la constitución ordenando el derecho para que no se quede solo en meras palabras. La política surge cuando hay una determinada forma de civilización surgiendo el origen de nuestra cultura política en Mesopotamia y nos afecta a todos. Glosadores: Ponen comentarios al margen de un texto. Profesores de Romano de derecho 21/09/ Art 9.1. : La constitución está por encima del ordenamiento jurídico y es la ``norma de las normas´´ que nos obliga a todos puesto que todos estamos sujetos a ella constituyendo el alfa y el omega. La constitución es así una forma de organizar la política democráticamente. Estamos en un siglo de retórica en el que los políticos engañan a la gente. El Estado constitucional es así una variante de la evolución del Estado .Es ante todo Estado puesto que antes de ser constitucional es Estado. Para entender la constitución tenemos que ver cómo evoluciona el Estado. La modernidad es así un producto creado por los europeos. La religión católica es una base de Europa. Europa se crea a partir de la modernidad.
Los libros son fundamentales en el cambio y podemos considerar el reloj la expresión más importante del cambio ya que es cuando el hombre empieza a crear la naturaleza residiendo el éxito de Europa en la técnica. Si atendemos a la pregunta de Qué es el Estado podemos decir que es consecuencia de la modernidad, que es la forma propia de entender la política de la modernidad. Al igual que el hombre se sirve de la técnica, el hombre crea el Estado que significa un cambio radical puesto que a partir del Estado el hombre es el centro de la política creándola en el Siglo XVI. También cabe destacar que el hombre es coetáneo de las cosas que no entiende. Legitimidad: El termino legitimidad no surge hasta el siglo XIX. En 1814 ¿benjamin? Acude al término legitimidad siendo así la primera explicación de la obediencia por la política .Obedecemos porque vivimos en una comunidad política .Significa creer en la política siendo así una creencia generalizada, creen en su capacidad asociativa y en la forma de organizar la política. Legitimidad no es lo mismo que democracia (creer en una determinada forma), obedecer al poder. La 1º forma de legitimidad es la legitimidad absolutista. En conclusión el Estado y la legitimidad van de la mano. La primera forma de legitimidad era la legitimidad hereditaria. En cuanto a Revolución encontramos dos ejemplos como pueden ser la revolución Norteamericana y la revolución Francesa. En el SXVIII, se empieza a tener nuevas ideas con el humanismo. El movimiento de la Ilustración constituye un cambio más importante que el Humanismo y que las reformas que se sigue creyendo en el hombre pero también en la razón que aparece con Inmanuel Kant que es quien mejor la defiende con su célebre frase ``Atrévete a saber´´ que organiza todo según la razón humana. Es un cambio radical porque se da un paso cualitativo en la creencia de la razón. Se cree que la marcha de la historia es la capacidad del hombre para cambiar y que la Ilustración es el signo del progreso (el hombre va mejorando con el paso del tiempo). El hombre cuando cree a través de la razón se desarrolla. La esencia del Siglo XVII es el avance, el progreso. Becaria aplica la razón y el derecho al derecho penal, nace el derecho penal con él. En el Siglo XVII surge la sociedad También encontramos la Revolución cuyo término fue inventado por Hobbies conocido como un cambio radical, ruptura cuando la traslada a la política en dónde podemos encontrar la primera revolución moderna en Inglaterra cuando Carlos I de Inglaterra es decapitado. Cuando hay una revolución hay una idea de crear algo nuevo, es decir, se destruye para construir, en cambio en contraposición con lo que es un rebelde, el rebelde solo destruye .En definitiva la revolución destruye para construir (lo tiene en la cabeza) y solo es posible cuando se cree en el hombre y su capacidad de construir el mundo. La Revolución aparece en el Siglo XVII con los ingleses. En España la podemos encontrar en la Constitución de Cádiz. En el Siglo XVIII surgen nuevas revoluciones. La revolución es clave para entender la política. -Humanismo: Forma de pensamiento que se corresponde con la modernidad. 23/09/ LA constitución es la expresión de autogobierno democrático. La modernidad arrancanca cuando el hombre se hace con el destino de su gobierno. La constitución es expresión e la política moderna o de la modernidad colectiva. La modernidad política lleva a la constitución pero no siempre es así porque hay estructuras políticas que son modernas, democráticas pero no tienen constitución.
Son dos discursos totalmente distintos. En USA triunfa el discurso constitucional, la constitución llega en 1789, cuando estalla la revolución en Francia. Una revolución es un cambio de legitimidad. En USA se destruye la legitimidad monárquica. En Francia conviven varias revoluciones , en Europa la revolución fracasa porque América , porque los ingleses de América son una sociedad homogénea , una sociedad sin clases , basada en la igualdad , sustancialmente son todos iguales y además la frontera hace que quien se sienta desigual emigre con lo cual el americano que vive en la costa este , Boston , carolina y se encuentra en una situación social inferior no se queda , coge y se va para mejorar y el resultado es que en estados unidos tardara mucho en fraguarse una sociedad diferente , y en Europa es una sociedad muy distintas porque hay muchos grupos enfrentados , muy distintas ideas de legitimidad , gran pluralidad , Ocurre que hay una primera revolución , vienen distintos grupos sociales , jacobinos , girondinos , no hay una estabilidad. Ninguna nación en el Siglo 19 encuentra una estabilidad. Hasta 1875 no habrá en Francia una estabilidad y habrá la tercera república .En Europa no entendemos la idea de constitución como lo entiendes los americanos, para los europeos en el siglo 19 la constitución es un documento política, los americanos lo ven como un texto jurídico. En Europa se basa en los códigos y en USA en la constitución. Eso va a ser hasta el siglo 20, en Europa se producirá una segunda revolución, 1917, la revolución rusa, se levanta una nueva bandera revolucionaria, Lenin, con el comunismo que condiciono la vida en Europa. Producto de esa revolución aparecen las nuevas constituciones, la que siguen el ejemplo de la constitución alemana (la constitución de Weimar) que se caracteriza, es la nueva constitución democrática, es una constitución pluralista que tienen cabida todos los grupos sociales, va a recoger muchas ideas nuevas pero también incorporara nuevas ideas americanas, Fundamentalmente el valor normativo de la constitución, tratara de ser jurídico, de mezclar lo político con lo jurídico. Trata de incorporar el tribunal constitucional como institución que es a partir de la revolución austriaca, que está hoy en el titulo 9 d nuestra constitución.
Lección 2. Referente a la historia del constitucionalismo
- Ojeada a los ciclos de la historia constitucional española.
- La monarquía hispánica: levantamiento, guerra y revolución en la España de 1808; La constitución de Cádiz de 1812.
- La constitución Canovista de 1876 y la instauración en España del Estado de Derecho.
- La constitución de la Segunda República y el fracaso de la democracia en España: Revolución y contrarrevolución en España, La Guerra Civil.
- La transición política Española como expresión de un poder constituyente evolutivo. La constitución es una forma de ordenar la política democráticamente, le da estabilidad. Requiere que sea estable y continuidad porque si no tiene estabilidad nada se mantiene. Estabilidad significa cambio, El ser humano a lo largo de la vida va evolucionando. Inglaterra detiene la continuidad desde hace años. ¿Que es un proceso constituyente? Algo que nace de la destrucción de lo anterior. Quiere decir destruir. La revolución hoy es imposible. Un hecho importante en el Siglo 20 es la humanización de la mujer, la incorporación al trabajo y la independencia. Es multiplicar por dos la fuerza del ser humano porque aplicando la técnica a la vida se incrementa la capacidad del hombre en el ser humano. En el Siglo 20 aplicamos la técnica nosotros mismos. Hay límites de la capacidad del hombre para dominar el mundo. La revolución es otra forma de cambiar. En la vida política lo que hay son ciclos, que son los periodos en los que hay cambios en la continuidad pero que ese cambio se reconoce en la continuidad. USA tiene un ciclo que no ha terminado. En Europa no pasa eso, es un ciclo mas corto. Hasta 1875 hay u n ciclo de asentamiento en Francia y como no hay un poder constituyente no se construye hasta que se asienta .Francia conoce 10 constituciones en ese periodo .En España tenemos varios ciclos. La constitución canovista cambia un ciclo anterior. Otro ciclo que va de 1876 a 1939 que termina en otra revolución y otro que se inicia en 1939 y llega hasta nuestros días con la constitución de 78. Primera Etapa: los contemporáneas dan importancia a hechos que no los tienen, muy pocos son conscientes de lo que pasa. La monarquía hispánica era la forma peculiar de España , un modelo de monarquía en el que la corona va integrando distintos territorios que se va formando las tierras de la corona que continúan con los borbones ocupando 4 continentes poroso napoleón secuestra al rey , la corona era un factor de integración de territorios muy distintos. Cartagena se levanta con el lema de ``viva el rey´´, un levantamiento en todo el territorio de la monarquía porque habían perdido su referencia. La corona tiene un significado más amplio. En América los vicerreinatos, había muchísimos enfrentamientos y la corona equilibraba a los distintos grupos por eso la desaparición de la corona desestabiliza América y tarda un siglo en estabilizarse porque la corona tenía un papel fundamental. Donde había mucha población indígena la corona serbia de equilibrio y todavía el peso de la corona es importante. El levantamiento da lugar a una guerra .Hay una guerra y hay que organizar la regente y es allí donde hay un problema, hay dos grandes tendencias, dos formas de cómo organizar la política o monarquía, a favor de la monarquía y personas influidas por el liberalismo que buscaban crear un nuevo orden.
legislativo (hacer las leyes), están separados de una forma rígida, en tensión y conflicto porque prevén que va a haber conflicto. Tercero, la constitución es muy detallada y muy amplia, es la constitución más larga y muy detallada, 384 artículos, para regular todo lo anterior porque no confiaban en el monarca y la constitución no tiene una tabla de derechos. Tercera consecuencia , Se prevé importantes mecanismos de garantías de las cortes ante la posibilidad de que el monarca viole la constitución pero también se prevé que las cortes se convocan automáticamente como por ejemplo la existencia de un procedimiento de reforma constitucional agravado , dificultoso porque la constitución de Cádiz quiere no ser reformada al menos en 8 años .La característica mas importante y que mas juego tendrá , y el gran problema del constitucionalismo europeo , admite como religión oficial la religión católica , no admite otra , la confesionalidad del estado. El gran problema del 19 y 20 es el papel de la religión en la vida de los ciudadanos, reconoce como una religión la religión católica, no hay libertad religiosa .La c12 viene Fernando 7 y en 1814 vuelve el régimen absoluto y Fernando 7 gobierna un país que esta desolado por la guerra y América ya no quiere ser colonial, y ese conflicto impide restaurar el absolutismo. En 1820 vuelve la Pepa, 1823 con los cien mil hijos de san Luis eliminan la constitución .Conflicto de carlistas (guerras). Hay 4 constituciones, 1834(estatuto real), 1837(progresista), 1845 y 1856, pero estas constituciones no valen para nada. En 1869 estalla una revolución que encabeza prima (revolución gloriosa) que fracasara, elabora una constitución... ????????????????????????????????????????????????? La historia de constitucionalismo español se abre en Cádiz .El primero es un ciclo de inestabilidad y el segundo es un ciclo de estabilidad y el tercero es un ciclo muy corto, de 1931 a 1939(la contrarrevolución) con la guerra civil ganando la guerra civil española el general Franco y acaba con sus retractores.En 1939 es un ciclo de estabilidad, pero no una estabilidad constitucional. Acabo con sus contrarios. Max Aub (la gallina ciega). Tenemos una característica que no tienen los demás países europeos que es en el siglo xx una lucha interna. Ramón J Sender. En España tenemos el conflicto civil dos o tres generaciones anteriores .La Guerra Civil lo cambió todo. Franco crea una nueva España y lo transforma todo, crea una nueva sociedad y un nuevo Estado. El régimen político se ordena a través de las leyes fundamentales del reino , que son una especie de constitución ñero no son una verdadera constitución porque no es democrático , son un grupo de leyes que establecen dos cosas , crean unas instituciones , pero además en las cuales hay una serie de órganos de poderes también atribuye los poderes a Franco. Franco por un lado es un órgano del Estado pero por otro lado tiene una potestad excepcional, las llamadas leyes de prerrogativa que eran unas leyes que dictaba exclusivamente franco y se imponían a cualquier otra.Esgo significaba que hacían de franco el soberano, tenía todo el poder incluso podía dictar leyes por encima del propio régimen, estaba por encima del régimen. Su poder venia porque era el conquistador, el que había ganado la guerra. Había una legalidad, el jefe del estado estaba por encima, era el jefe del ejército pero también gozaba de una cierta legitimidad. Acabar con todo lo que estaba en contra de él , hasta 1963 , ultimo ejecutado por crímenes de guerra , acusados de haber cometido crímenes de guerras en el bando republicano, y los pocos que les quedaban habían perdido la voluntad de oponerse.Habia liquidado a sus enemigos. Entre 1939 y 1975 alcanza unos niveles de prosperidad económica nunca vistos .El Régimen de Franco era él, era un general que había vencido en la guerra civil, eso quiere decir que había una cierta legitimidad, una cierta aceptación que venía del propio hecho de la guerra civil, todo el que estaba en contra del
régimen habían muerto, nadie se resistía. Entre 1939 y el 20 de noviembre del un colosal desarrollo económico. El Régimen era implacable .el desarrollo económico generaba adhesión por una parte de la sociedad del régimen. Tenía un importante apoyo social .Las instituciones son eternas, pero las personas tenemos una vida limitada. Busca una solución, después de el vendrían las instituciones, una continuidad, pero las instituciones no existían, n o había mas que un poder político. Las instituciones no estaban preparadas para hacer política, estaban montadas sobre el vacío. A partir de 1973 se pone de manifiesto que franco está acabando sus días. Segundo, en aquel momento se produce un fenómeno, cambia por la crisis de petróleo, cambia la mentalidad, crisis de suministro del petróleo. En España la aparición de esa crisis ataca a la legitimidad del Régimen, y consciente de la enfermedad y hace desde el punto de vista económico subvenciona la gasolina, embalsa la crisis. La Guerra Fría, en 1974 los estados unidos aparentan perder la guerra, hay una impresión de que la guerra la está perdiendo. En USA se produce una crisis tremenda y en 1974, el 25 de abril, a 700 km de Madrid sale de las calles y hay una revolución en la que los comunistas tienen un papel muy importante.Crissis económica que afecta a la legitimidad basada en la prosperidad, la guerra fría que parecía que iba a ganar la izquierda y en noviembre del 75 muere el general Franco. Había dos posibilidades, continuar con el franquismo sin franco pero la otra era la de la oposición, volver a la república. Pasara dos cosas : primero desde el punto de vista político los partidarios de la continuidad se dan cuenta de que no tienen fuerza suficiente para garantizar esa continuidad , van a comprender que no pueden seguir porque el régimen sin el general franco no funciona , era un régimen pensado por él y para él , la situación económica le hace perder legitimidad y tercero , porque la coyuntura internacional apunta hacia la necesidad del acuerdo , necesitan el acuerdo con la oposición democratica.Esto hace buscar una apertura hacia la oposición democrática , será muy débil , no tendrá demasiado apoyo y va a tener grandes cuadros , elites , dirigentes reconocidos , si quiere llegar a la democracia tendrá que pactar .Hay un punto de acuerdo entre los que vienen del régimen y los líderes de la oposición democrática , un acuerdo construido desde la propia legalidad franquista. En 1977, a finales del 76 los partidarios del régimen con los contrarios pasan por aprobar una ley de reforma que permitan aprobar otra ley , se aprueba una ley nueva entre los partidarios y la oposición que tiene por objeto derogar , modificar , la legislación franquista .Respeta la legislación franquista pero materialmente no. Desde la legalidad franquista se crea una nueva legitimidad que entra en contradicción con los principios del franquismo.Prevee los mecanismos de reformas, es una ley electoral de cómo deben hacerse las elecciones, esa ley de reforma forma parte del régimen anterior .Eligiendo unos representantes que redactan una constitución y la someten a referéndum. Formalmente la legalidad continúa pero en el fondo surge una nueva legitimidad, no hay una ruptura del ciclo, no hay una revolución. Pactos (sistema electoral).La transición político es el cambio dentro de una cierta continuidad .El régimen democrático es producto de una evolución desde el propio franquismo
El resto de los títulos están organizados en 10 que son: derechos y deberes fundamentales , la corona , cortes generales , gobierno y administración , gobierno y cortes generales, del poder judicial , economía y hacienda , organización territorial , tribunal constitucional , de l reforma constitucional ( la constitución prevé su propio cambio , puede ser cambiada como ). Una revolución no es necesariamente violencia, es una negación de la constitución. Es destruir, niega las legitimadas a la constitución. Cambiar la constitución desde la constitución, la constitución en el titulo 10 prevé esa posibilidad. Es un cambio en la constitución no de constitución .En el titulo X es el gran invento de los americanos. Hay un cambio de legalidad y no un cambio de legitimidad. El X es un titulo especial. El titulo 1, de los derechos y deberes fundamentales, le llamamos parte dogmatica de la constitución. Se considera las más importantes. Del 2 al 9 es la parte orgánica , hace referencia a los poderes del estado, que nacen de la constitución que están ordenados por relación, todos están conectados. Las disposiciones: adicionales, transitorias y derogatorias. Son normas que tienen una característica son supuestos especiales, formas o razones que hay que entender de la constitución
3. La figura de la corona y las consecuencias de su institucionalización como
monarquía parlamentaria.
Art 1 de la Constitución apartado 3. La forma política del estado español es la monarquía parlamentaria. El parlamento tiene su centro de gravedad en los partidos. ¿Qué es el rey? Art. 56 de la Constitución: Dice que el rey es el jefe del estado , que quiere decir que el poder que representa a todos. Esto es un principio estructural. La constitución tiene la parte dogmática: derechos fundamentales. Parte orgánica: dentro de esta parte orgánica el primero es la Corona. Los títulos y actos se organizan en nombre del rey. Los actos y la justicia se administran en nombre del rey. El rey personifica y personaliza el estado. Símbolo de unidad y permanencia , es un poder que simboliza al estado, el rey es el estado (no lo es en el mismo sentido de los S 15-16-17), el rey firma las leyes, administra justicia, expide los títulos y así sucesivamente y está representando el estado. Arbitra y modera el funcionamiento regular de las instituciones ; esto quiere decir qué, art. 56.3 relacionado con el artículo 64 y con la excepción del artículo 65.2 hace que el rey está obligado a firmar su sentencia de muerte. Los actos del rey son debidos. Primero una excepción el artículo 57.5: no hay una ley orgánica que aclare el tema de abdicaciones y renuncias o de derecho que ocurra en el orden de sucesión a la corona. Pero si hay otra nueva excepción del principio al funcionamiento a la voluntad del monarca. O Acto debido : el rey está obligado a firmar todos los actos pero está protegido por el refrendo que es la contra firma art 64.2, los actos del rey serán responsables las personas que los refrenden. Los sujetos que pueden hacer estos refrendos son presidentes del gobierno, ministros. Art 65.2, el rey no necesita refrendo para nombrar libremente a los miembros civiles y militares de su casa. Excepción, la aplicación: la abdicación es un acto libre, es un acto soberano y es fundamental por dos razones, la abdicación es la expresión última y más importante de lo que es la monarquía.
Segunda idea, que significa la abdicación en las monarquías, es soberana, es una excepción a los actos debidos, la abdicación la decide él y nadie más. El poder monárquico es un poder personal, es una persona que se identifica, es la personalización del poder. El principio republicano es lo contrario, la idea republicana está asociada con la democratización, esto es propio del principio republicano. Art 23: sufragio activo, art 23.2 sufragio pasivo. Una oposición a este artículo es el artículo 57.1 es una excepción es una derogación al artículo 23.2 y que dice que todos podemos acceder a todos los cargos públicos. Art 56.3: La persona del rey es inviolable y sus actos estarán siempre refrendados, y quien los refrendan asumen responsabilidad pero vemos que en el supuesto de que no estemos ante un acto obligado. En la abdicación el rey decide libremente y tiene una condición especial y es que LA PERSONA DEL REY ES INVIOLABLE Y NO ESTA SUJETA A RESPONSABILIDADES. El rey nunca puede ser juzgado. El rey es un sujeto al margen del delito. Se parte de la presunción de que el rey nunca puede obrar mal. ¿Cuál es el riesgo de que el rey obre mal? Con la Constitución en la mano, no se le puede sancionar. La abdicación es el contrapeso de la responsabilidad, un rey que sabe abdicar es capaz de salvar la institución sacrificando a su persona. Arbitro y moderador que responden a que consiste la posición del monarca. ¿Ese arbitro y moderador que es el monarca se corresponde con lo que dice otros artículos de la constitución? Art 62: a) Sancionar y promulgar las leyes; B) convocar y disolver las cortes generales y convocar elecciones…. Art 63: Arbitrar y moderar para algunos autores significa estos artículos de la constitución. Pero el papel arbitrario y moderador de la monarquía es importante por circunstancias especiales ya que nuestro país es una monarquía parlamentario y el rey como monarca parlamentario es inviolable y la responsabilidad última la ejerce con la abdicación, pero esas palabras de árbitro y moderador son palabras muy antiguas, Jeremy Constant decía : Que, esas palabras de árbitro y moderador es un poder real efectivo, y esto significaba que por ejemplo que la Constitución Carolista, que el rey tan poder constituyente como las cortes. Todo se hace bajo acuerdo de las cortes y el rey y están equiparados y tienen una función compartida de manera que por ejemplo en la elaboración de las leyes el rey tiene el poder de sanción y promulgación, lo hace libremente;
Cuando nace la revolución francesa están pensando en la ciudad estado de Florencia, en las ciudades que cayeron, quieren evitar los problemas. Se piensa más en algo que ya no es en nuestra democracia. Maquiavelo, los hombres están más centrados en evitar los problemas del pasado. Estos hombres están preocupados por las facciones, la disolución. Nuestra democracia con el pluralismo se agencia dos circunstancias. Una sociedad que reconoce la pluralidad es más rica. Al final llega a un acuerdo y es más fácil llegar a un acuerdo cuando existe la pluralidad. Somos diversos pero que lo deseamos nos ayuda a llegar a un acuerdo. En democracia no se trata de convencer sino de integrar. La esencia es el acuerdo y el consenso. En la democracia no se manda, se integra se acuerda. Acuerdo y decisión son incompatibles. El pluralismo es la diversidad, es rico, es difícil. A mayor complicación, mayor homogeneidad. Artículo 23.1: se refiere al sufragio activo. La participación se hace fundamental y habitualmente a través de los partidos. Articulo 23 en conexión con el artículo 6. Constitucionalidad. Los partidos tienen que aplicar el mismo régimen dentro de ellos. Los partidos tienen que actuar libremente. Triepel expresa algo que estaba sucediendo en Alemania. El paso de un mundo a otro. Alemania en 1919 pasa a la constitución de waimar. Triepel no era partidario de los partidos. Pero dice que son una realidad y está obligado a reconocer su importancia .No puede haber otra democracia que la de los partidos. Los que negaban este pluralismo eran enemigos de la democracia. En su exposición defiende la necesidad de los partidos aunque no esté de acuerdo. Los partidos son importantes en el funcionamiento del parlamento .La segunda fase, de reconocimiento y legalización. Son los que movilizan la vida politica.Una 4 parte de constitucionalización. Fase 5: CONSTITUCIONALIDAD. Triepel reconoce que la democracia moderna es pluralista. Problemas que se plantea: incompatibilidad del texto constitucional con la idea de estado de partidos. Mandato jurídico: cuando te representa Representación política: No hay obligación jurídica, no viene determinado por una ley. Tiene como fundamento y como limite el derecho y ese límite que es el derecho es también su punto de partida. La representación es una representación sujeta al derecho. Es libre, no tiene mandato imperativo. Los diputados acurdan y acordando actúan con libertad. Es la esencia de la representación política. TRUST: confianza. Es un depósito de confianza, en la cual no hay instrucciones jurídicas. La representación es una especie de trust.
Con el artículo 67.2 está en colisión con la práctica con el artículo 6.1 de la constitución .Entra en contradicción con el momento de partidos. Elegimos al partido y elegimos al candidato. Lo importante para el elegido es el partido. Los partidos son una realidad política. Disfuncionalidades: se requiere que la sociedad participe en los partidos, que vea el cauce de convertir la realidad social en realidad política. Pero el problema que tiene es el tema de la sociedad, lele dan la espalda. El segundo problema que los partidos cada vez están más encerrados sobre sí mismos, y parecen maquinarias destinadas a fabricar empleo. La crisis de los partidos es una crisis de la sociedad. Lo que nos viene a decir triepel que admite los partidos sin ningún entusiasmo y esos partidos son necesarios porque sin ellos no puede haber democracia pero el problema que plantean los partidos son las disfuncionalidades de los partidos. PUNSET: explica el concepto en que está escrito este libro. Lenin niega la pluralidad. Kelsen escribe contra eso. La democracia es pluralismo. Punset citando a kelsen, la democracia se basa en el relativismo .Aniquilar la pluralidad es destruir a los partidos. Hoy la amenaza a los partidos no está en reconocerlos y no reconocerlos. En Europa los partidos dan continuidad a la política.
